據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等28部門近日聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)。實(shí)施方案明確，進(jìn)一步規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序，持續(xù)推動整治線上平臺壟斷、不正當(dāng)競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣等違法違規(guī)行為。
據(jù)介紹，支持新型消費(fèi)發(fā)展，對保障居民日常生活需要、全面促進(jìn)消費(fèi)、培育完整內(nèi)需體系和構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和《政府工作報(bào)告》部署，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，進(jìn)一步培育新型消費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》要求，制定本《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》指出，培育壯大零售新業(yè)態(tài)。拓展無接觸式消費(fèi)體驗(yàn)，鼓勵(lì)辦公樓宇、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)布局建設(shè)智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店。開展便利店品牌化連鎖化三年行動，鼓勵(lì)便利店企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立智慧供應(yīng)鏈，推動數(shù)字化改造。發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)政企合作建設(shè)直播基地，加強(qiáng)直播人才培養(yǎng)培訓(xùn)。開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”等活動，組織指導(dǎo)各地開展線上線下深度融合的促銷活動。推進(jìn)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用，提升中小電商企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新運(yùn)營能力。
《實(shí)施方案》提到，推動車聯(lián)網(wǎng)和充電樁(站)布局應(yīng)用。開展車聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)，加快全國優(yōu)勢地區(qū)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，探索車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模部署。適應(yīng)新能源汽車和寄遞物流配送車輛需求，優(yōu)化社區(qū)、街區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游景區(qū)、度假區(qū)等周邊地面及地下空間利用，完善充電電源配置和布局，加大充電樁(站)建設(shè)力度。鼓勵(lì)充電樁運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。
《實(shí)施方案》明確，降低平臺交易和支付成本。引導(dǎo)外賣、網(wǎng)約車、電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺合理優(yōu)化中小企業(yè)商戶和個(gè)人利用平臺經(jīng)營的抽成、傭金等費(fèi)用，用技術(shù)賦能促進(jìn)平臺內(nèi)經(jīng)營者降本增效。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新措施優(yōu)化移動支付等相關(guān)收費(fèi)，降低中小商戶支付服務(wù)成本。加快數(shù)字人民幣的試點(diǎn)推廣，優(yōu)先選擇部分新型消費(fèi)活躍的城市進(jìn)行試點(diǎn)，著力提高金融運(yùn)行效率、降低金融交易成本。
《實(shí)施方案》要求，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。對新業(yè)態(tài)新模式，堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。建立健全消費(fèi)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)消費(fèi)投訴信息公示系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)全面推開消費(fèi)投訴公示工作。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立健全部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。進(jìn)一步規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序，持續(xù)推動整治線上平臺壟斷、不正當(dāng)競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣等違法違規(guī)行為。開展消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、大要案件統(tǒng)一部署查辦，加大對虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品等行為監(jiān)管執(zhí)法力度。探索建立質(zhì)量分級制度，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)消費(fèi)升級。
