“‘十四五’時期是中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，高質量推進城鎮化發展對新階段貫徹發展新理念，加快構建新發展格局，全面建設社會主義現代化國家至關重要。”在20日舉行的中國發展高層論壇2021年會“新一輪技術革命與城市化”分論壇上，國務院發展研究中心黨組成員、副主任王安順在致辭中表示。

當前，新一輪技術革命方興未艾，正在深刻地改變著人們的生產方式、生活方式。在此背景下，新一輪技術革命已成為驅動社會經濟發展的重要力量，也給城市化發展帶來了新變化與新挑戰。如何為城市化高質量發展注入新動力？如何迎接新變化與新挑戰？多位與會嘉賓在論壇上為中國城市化高質量發展建言獻策。

王安順指出，當前，中國的城市化已經接近60%，正處在城市化高質量發展的關鍵階段。新一輪技術革命的持續發展，會對中國的城市化前景產生什么影響？能否為中國城市化高質量發展提供新的動力？如何讓新技術革命的動力在新階段得到更有效的釋放？這些問題都需要深入地研究和探討。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧郁松表示，在過去的時間里，中國大城市，特別是超大、特大城市的影響力、集聚能力也在顯著提升。他指出，在未來的30年中，中國會出現更具有影響力的全球城市和世界級城市群，在推進的過程中，重點要在四方面進行戰略布局：

一是要通過產業升級周期帶動形成新的城市發展周期，抓住新一輪技術革命的機遇，提升城市的創新能力和產業支撐能力；

二是要充分利用新一輪技術革命的成果，完善城市的治理體系，包括實現城市基礎設施布局的戰略性調整，從以往更加關注傳統意義上“硬”的基礎設施，轉向教育、文化等“軟的”基礎設施，為可持續的創新資源培育基礎；

三是要更加重視優化以城市群為主體形態的城市空間布局；

四是要重視有利于技術革命推進和城市化高質量發展的體制機制改革，特別是推進要素市場化改革，為新一輪技術革命和城市化提供源源不斷的動力。

在推動中國城市化發展更加高質量的進程中同樣也面臨著挑戰，中美綠色基金董事長、原國家發展和改革委員會發展規劃司司長徐林指出，從當前和今后看，中國的城市化面臨的挑戰主要在三個方面：一是城市產業支撐城市化水平不斷提高的可持續性；二是城市治理是否能適應城市規模不斷提高帶來的挑戰；三是城市化帶來的可持續發展方面的挑戰。

對此，徐林說：“這三方面挑戰最終的出路都將來自技術變革。特別是在勞動力成本不斷提高的過程中，只有通過技術的不斷創新和變革，才能催生勞動力水平更高、附加值更高的新興產業，這樣才能支撐城市化不斷地往前走。”

中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰則從創新轉型角度分享了自己的觀點。他認為，從技術革命、產業變遷到城市化，這背后還是創新的力量在起作用，而創新對未來城市化新的特征、新的形態和新的方向都會帶來深刻影響。

潘教峰表示，人類社會受到創新組織模式的深刻影響，從農業時代的非中心化、無組織，到工業時代的中心化、有組織，再到未來知識型時代的半中心化、自組織，“創新推動新的城市化，需要從這個角度來深刻把握，才能看清未來城市化的發展方向和路徑。”

麥肯錫全球資深董事合伙人華強森則強調，要實現新的城市化， 對AI、大數據以及互聯網等新技術的應用可以為實現城市化目標提供幫助。

華強森說：“AI革命與過去的IT技術、蒸汽機技術相比，對經濟增長驅動力的貢獻是3-4倍量級，包括交通運輸、健康、教育等行業，促進工作效率是過去的3-4倍，AI可以使生活質量改善至少10%-30%，使人們工作生活的環境質量不斷提升。”