中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局15日出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，將于今年5月1日起施行，辦法制定了一系列規(guī)范交易行為、壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、保障消費(fèi)者權(quán)益的具體制度規(guī)則。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管問(wèn)題，辦法對(duì)當(dāng)前“社交電商”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)者定位進(jìn)行了明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營(yíng)者同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。通過(guò)上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記問(wèn)題，辦法對(duì)電子商務(wù)法規(guī)定的“便民勞務(wù)”和“零星小額”兩類(lèi)免于登記情形進(jìn)行了具體界定，即個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家具家電修理修配等依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)，或者年交易額累計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元的依法無(wú)須進(jìn)行登記。

針對(duì)壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任問(wèn)題，辦法規(guī)定了平臺(tái)應(yīng)當(dāng)每半年向住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息；平臺(tái)要對(duì)平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建立檢查監(jiān)控制度，并對(duì)違法行為及時(shí)處置和報(bào)告；平臺(tái)不得干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)，不得通過(guò)各種手段禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主選擇多平臺(tái)經(jīng)營(yíng)、自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者等。

針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，辦法要求，經(jīng)營(yíng)者不得將搭售商品等選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇；要求自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前以及續(xù)費(fèi)前五日，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇等。

針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，辦法規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意；不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的信息；在收集、使用個(gè)人敏感信息前，必須逐項(xiàng)取得消費(fèi)者同意；未經(jīng)被收集者授權(quán)同意，不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。

辦法還針對(duì)虛構(gòu)交易、誤導(dǎo)性展示評(píng)價(jià)、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)等新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了明確規(guī)制，禁止各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)行為。