記者昨日獲悉，銀保監(jiān)會(huì)近期組織保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司（下稱保險(xiǎn)集團(tuán)）本級(jí)開展了2020年公司治理監(jiān)管評(píng)估工作，判定4家保險(xiǎn)集團(tuán)為C級(jí)（合格），即公司治理存在一定的缺陷。銀保監(jiān)會(huì)還對(duì)金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司等四類非銀機(jī)構(gòu)的公司治理情況開展了專題調(diào)研，相關(guān)治理主體的履職意愿、履職能力有待增強(qiáng)，內(nèi)部制度建設(shè)和執(zhí)行力仍需提高。

據(jù)了解，參與本次公司治理監(jiān)管評(píng)估工作的保險(xiǎn)集團(tuán)共有10家，其中評(píng)級(jí)結(jié)果為B 級(jí)（較好）的有6家，評(píng)級(jí)結(jié)果為C級(jí)的有4家。根據(jù)《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估辦法（試行）》（下稱《辦法》），公司治理監(jiān)管評(píng)估總分值為100分，80分以上至90分以下為B級(jí)，70分以上至80分以下為C級(jí)。C級(jí)意味著，相關(guān)機(jī)構(gòu)公司治理存在一定缺陷，公司治理合規(guī)性或有效性需加以改善。本次被評(píng)為C級(jí)的保險(xiǎn)集團(tuán)分別為中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司和華泰保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，根據(jù)《辦法》，C級(jí)公司往往在公司治理的合法合規(guī)、治理機(jī)制的實(shí)際效果方面存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。以華泰保險(xiǎn)集團(tuán)為例，該公司去年引發(fā)了一系列股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛，多家小股東甚至一度將擬掌控華泰保險(xiǎn)的“安達(dá)系”告上法庭。股東治理是公司治理監(jiān)管評(píng)估的主要內(nèi)容之一，這類股東股權(quán)糾紛將讓公司在評(píng)估過(guò)程中大幅扣分。

銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，參評(píng)保險(xiǎn)集團(tuán)存在五方面的問(wèn)題需要持續(xù)改進(jìn)：一是部分公司行政化色彩濃厚，市場(chǎng)化機(jī)制不健全；二是股權(quán)管理不夠規(guī)范，股東股權(quán)糾紛仍然存在，股東行為約束亟需加強(qiáng)；三是未能充分發(fā)揮董事會(huì)核心作用，仍存在大股東過(guò)度干預(yù)、董事會(huì)職權(quán)違規(guī)授權(quán)或籠統(tǒng)授權(quán)等問(wèn)題；四是集團(tuán)公司對(duì)子公司管控不到位，未建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理體系，子公司之間防火墻不嚴(yán)；五是未建立有效的長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制，薪酬延期支付和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)的雙向驅(qū)動(dòng)未能實(shí)現(xiàn)。

實(shí)際上，這些問(wèn)題并非保險(xiǎn)集團(tuán)獨(dú)有，尤其是股東股權(quán)、董事會(huì)和激勵(lì)機(jī)制方面，很多非銀機(jī)構(gòu)也存在類似問(wèn)題。銀保監(jiān)會(huì)在專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，非銀機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)大多較為集中，容易導(dǎo)致一股獨(dú)大問(wèn)題。有的股東濫用大股東地位，違規(guī)干預(yù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理，損害機(jī)構(gòu)法人獨(dú)立性，成為風(fēng)險(xiǎn)根源或推手。有的股東意圖隱瞞資金真實(shí)來(lái)源，將銀行借款通過(guò)關(guān)聯(lián)方多次劃轉(zhuǎn)后，以非自有資金入股非銀機(jī)構(gòu)，存在資本不實(shí)問(wèn)題。

銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)做好評(píng)估后續(xù)工作，將評(píng)估結(jié)果與日常非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，壓實(shí)主體責(zé)任，督促保險(xiǎn)集團(tuán)公司進(jìn)一步采取有效措施提高公司治理有效性。以深化公司治理改革作為打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，不斷推動(dòng)非銀機(jī)構(gòu)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。